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关晓凡把上次来到自己办公室找自己帮忙要工资的那个二大爷给找了过来，然后让他联系一些被欠工资的工人一起到乡政府来上访，同时又安排一些人到县信访局去要工资。

在安排完这些事情之后，关晓凡以下关乡党委的名义起草了一个情况报告，并将此份报告交到吴统海的手上，由吴统海作出签批，批示解决工人欠薪的问题。

如此一番运作，突然造成一种声势，那就是皮革厂面临破产的边缘，而且还导致工人欠薪上访，引起县领导的注意，乡党委政府必须要加以解决。

吴统海的批示下来之后，毛成万主持召开了党委政府联席会议，并且让牛大伍进行列席，关晓凡当然要参加这次的会议，只是他坐在那里并不说话，今天会议的总导演是毛成万，而他只是一个演员，需要他说话的时候他才会说话。

“皮革厂职工到乡里县里上访，提出拖欠工资的问题，这个问题吴书记都进行了批示，影响十分恶劣，我们当前正在进行企业改革，各项工作正在稳步进行推进，现在却是出了这样的事情，影响到了我们的稳定工作，吴书记对这个事情非常生气，要求我们乡党委政府尽快解决，我们今天专门召开此次会议，就是要把这个事情给解决了，下面先由关晓凡副乡长把情况给汇报一下。”毛成万表情严肃，措辞严厉地说道。

一听到毛成万让他讲话，关晓凡立刻拿出事先准备好的材料，把情况报告了一下，皮革厂涉嫌拖欠工人工资八点七万元，涉及人员二十三名，拖欠时间最长的快一年了。

关晓凡把情况报告完以后，毛成万便是看向牛大伍道：“牛厂长，你来说是这怎么回事？”

牛大伍此时真正感受到了压力，工人们开始到上面上访了，原来只是来找他，他每次都给打发走了，而有的人找急了他，他便出手打人，由于他势力很大，打了他，别人也不敢反抗，就如同关晓凡的那个二大爷。

现在这些人却是到上面上起了访，而且还由领导进行了批示，这让他感到情况不妙，所谓墙倒众人推，现在他怕的就是这个。

毛成万一让他来说明这个事情，他扫了一眼毛成万，心里一横说道：“毛书记，拖欠工资的事情也不是我们皮革厂才有的事情，县里头不也是有厂子欠工人的工资不给吗？现在市场不景气，我们拖欠工人工资实在是没有办法！”