升职，使他成为了山东省督，真正的封疆大吏了。

从当初云南巡抚到今日山东省督，袁懋功居然用了两年的时间，又爬回来了，可见他的本事也确实厉害。

袁懋功身上还是传统的老派文人的气质，事实上他现在都不太习惯直接写白话文的公文。他一身正装，头发也是短的，还带着一副眼镜，乍一看就跟民国时期的官员没什么两样。

他对李定国说道：“晋王，按照太子殿下和理政院的指示，山东初步还是要靠军管，每个府驻扎一个团的兵力，并实际参与到在地的治安和行政管理，尤其是基层的建设，少不了咱们的同志们下乡。”

农民们是不太情愿，但是好歹自己也拿到了银子，在政策看好的情况下，他们有能大的动力利用农合的生产资料，比如集体土地、配发粮种和技术，去生产出更多的粮食。因为归根到底，他们还是能够有一定的粮食剩余的。

靠着农合化和统购统销等一系列的配套措施，袁懋功看到了一个让农民吃饱、也没有压榨民力，但是却积攒出了巨大国力的模式。以往的一个府，甚至还不是什么产粮大府，却生产出了之前五个府的粮食。

他是有兴趣和有意愿做事的人，自然知道在大明这条船上，能够取得更辉煌的成就。不少人跟袁懋功一样都是比较现实主义的人，对于明和清他们之间的选择也不单纯是华夷之辨的问题，而是现实利益的问题。

尽管大多数的地区都还处于免赋状态，但是从国粮公司的数据显示，农合化之后几乎每一个地区的粮食产量和收入都有了一个巨大的提升！由于农合直接对口的是国粮公司，大明一大农业核心政策，就是统购包销，一切除国有农产公司之外的粮食买卖，都是违法的。所以农合的产品是直接交给国粮公司以统一收购价收购的，这种收购还带有一定的强制性，自然经济下的小农天然带有储粮抗灾的需求，而在旧封建经济体系下，他们无法囤积余粮，因为都会被地主和官府拿走。现在他们产生了大量余粮，第一件事也是囤起来，应对可能发生的灾害，或者为以后增添的人口准备。

袁懋功在一开始的时候，对于这一套流程非常的不适应。但是渐渐地袁懋功这个聪明人就能够感受到为什么白明修想要摧毁原本的乡间格局，以现在的农合作为统治单位。

现在的大明如日中天，袁懋功只想做好事情，也谋个好的历史定位。

但这显然是不符合大明现阶段的国家利益的，其实同样的事情在白明修穿越前的位面，解放早期也有同样的经历。白明修熟读史书，一清二楚，所以上来就祭出了统购统销这个大杀器——在确认农民可以留足自己温饱的口粮和种子粮之后，强制性由农合收购农民的余粮，转化为商品粮。有了商品粮，才可能有工业人口的扩张和城市化的扩张。