袁世凯就是想要国会无法运转，当然不能答应国会方提出的要求。但是，这些人提出的意见也无可辩驳，思考了半天，说这些具体事还是由国务院去查证。

几个人再去找熊希龄时，熊希龄几次都不在。好不容易找到了熊希龄，熊希龄却一改往日彬彬有礼，谦虚谨慎的作派，变得不可理喻，说这么复杂的时情谁能搞清楚。

几个人说，这些问题有什么复杂的，不是很容易搞清楚吗？

熊希龄则一口咬定，就是搞不清楚，最后干脆什么道理也不讲，对几个人下逐客令。

气得王家襄说，他们要对国.务.总.理启动罢免程序。

熊希龄出言相讥，说你们两院能开成会吗？把王家襄顶得一句话也说不出来。

几个人过去本来和熊希龄私人感情不错，这一下子结下了仇。

几个人气急败坏的离去后，熊希龄脸色阴沉，心情沉重。他站在窗前目送几个人离去，看着他们激动的样子，不停的对自己办公室指指点点，肯定没说自己的好话。熊希龄嘟囔了几句，没人听到他在说什么，只是能看到他两眼含泪，看样子比王家襄几个人还难过。

但是，他现在已经没有别的选择，只能给袁世凯当听话的羔羊。

王家襄和汤化龙按着大家在一起商量的步骤，见第一步走不通，就走第二步，从候补议员中增补。这也符合袁世凯十一月四日，袁世凯解散国民党的命令精神。

增补得各地来做，国会这边刚通知下去，袁世凯马上授意内务部，电告各地。增补议员事关重大，各地不能擅自行动，要听从中.央政.府的统筹安排。

眼看二步都走不通，王家襄和汤化龙只好通告在京议员，由于两会达不到法定人数，无法开议，从十四日起暂停发放议事日程。议员们不甘心让袁世凯搞垮国会，奋起抗争。

十七日，众议员议员一百九十余人向**提出：《质问追缴国民党议员证书徽章影响及于国会书》

质问书全文如下：“民国不能一日无国会，国会议员不能由政.府取消，此世界共和国之通义，立宪政??治之大经也。

“近阅报载，大总统十一月四日命令解散国民党，并追缴隶籍该党国会议员??证书徽章；夫该党本部与南方乱党勾结，**依法律委任，以行政命令解散不法之结社，??凡我国民，无不认为正当，独是国民党与隶籍国民党之议员，在法律本属两事，其处分??自不能从同。

“假令议员而与乱党通谋，确有证据，勿论隶何党籍，均得按法惩治，否则??确与乱事无涉，即隶国民党籍，亦不能牵连取消。盖党自党而议员自议员，二者性质不??侔，即不能并为一谈。

“查议院法第八条，议员于开会后发现不合资格之疑义时，各院议??员得陈请本院审查，由院议决，选举十三人组织特别委员会审查之。据此，议员资格之??疑议，其审查权属之两院，院法规定，彰彰可证。今**以隶籍国民党之议员早不以法律上合格之议员，自居为理由，岂非以**而审查议员资格，侵害国会法定之权限乎？??至于追缴证书徽章，直以命令取消议员资格，细按《约法》，大总统无此特权，不识政.府毅然出此，根据何种法律？此不能不怀疑者一也。

“十一月四日命令之结果，国民党议??员被取消者三百余人，次日又追加百余人，遂过议员总额之半，两院均不能开会。

“查议??员中有早已脱该党党籍，改入他党，或素称稳健，曾通电反对赣乱者，亦一同取消。政??府确为惩治内乱嫌疑耶？则应检查证据，分别提交法院审判，不得以概括办法，良莠不分，致令国会人数不足，使不蒙解散之名，而受解散之实也！

“近复报纸纷传政.府将组织行政委员会修改国会组织法，改组国会。此种传说是否属实，姑不具论，究竟政.府方针，??对于民国是否有国会之必要？对于国会是否以法律为正当之解决？此不能不怀疑者二也。??议员等对于国民党，素深恶绝，当南方无事，政.府敷衍伟人之时，于彼破坏主张，无不严厉攻击。

“及湖口乱起，天下震动，亦曾连名通电，声罪致讨。今政.府去害群扶正气为??前提，实与议员等素志符合，唯去之之方，是否适法？扶之之道，是否诚心？群怀疑虑，??势难缄默。兹依议院法第四十条质问，应请**于三日内明白答复。民国二年十一月十七日。”

众议院议员的“质问”要求**三日内答复，但半个月了，**没有回音。

参议院议员纠集六十余人，也提出质问书。内容大体与众议院议员的质问书相同，特别强调了：“此事于民国国体政体有重大关系”，“政.府如以为民国犹应有国会也，其速取消前令，彼此相见以法律。否则，以为国会掣政.府，防大政方针之实行，则政体如何，无关存亡，尽可任意所为。乃计不出此，既以非法使议会永无开会之日，而又畏首畏尾，不欲居破坏国会之名，究竟奚所取义？是何居心？”

态度极其强硬。

众议院和参议院议员的“质问”，不但三日内无消息，简直如石沉大海。经多次催促和多方周旋，到过了近二十天的十二月二十三日，国务院才做出答复。